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海关总署、国度税务总局于 2025 年 12 月 31 日，2025年的终末的一个责任日，放工前的39分钟，发布 2025 年第 256 号公告，其中枢现实为：2026 年 1 月 1 日起，两部门将同步鼓动《出口货品已补税 / 未退税解说》与报关单的电子数据联网核查。
一、发布公告原因 堵塞监管缝隙，着重骗税与类似退税 防患 “视同内销” 已补税货品或未退税货品，被再次用于出口报关，幸免企业以此诈骗出口退税或类似恳求退税。 针对 “买单出口” 等货、单、主体不一致的违界限式，通过数据联网与闭环连接，精确阻断其愚弄信息差进行的违法操作。张开剩余83% 买通税务与海关数据壁垒，终了轨迹可回顾 税务部门开具证光线，电子数据及时传输至海关；通关依次自动比对，一份解说对应一份报关单，弗成类似使用、弗成错配，确保货品流转全程透明可查。 优化港口营商环境，擢升跨境营业便利化 以电子数据联网替代纸质流转，减少东说念主工查对与提交，裁汰企业合规本钱，同期强化征管遵守，均衡便利与监管。二、将2025年针对买单出口和诈骗出口退税而出台的策略串联2025年以来，国度针对买单出口的问题，五部委先是在3月28日底出台了8号公告《对于应征国内依次税货品出口优化职业 程序连接相关事项的公告》
在7月7日出台了17号公告《对于优化企业所得税预缴征税请教相关事项的公告》。
8 号、17 号两份公告出台后，对买单出口的整治后果仍不尽如东说念观点，遍及外贸企业依旧铤而走险，中枢原因即是海关与税务系统数据未互通，导致该举止难以被精确识别和查处；
而 256 号公告建议的联网核查《出口货品已补税 / 未退税解说》，则直击监管痛点，实在买通了海关与税务的数据壁垒，新规要求每一票出口报关单在通关依次皆必须由海相关网核验税务部门出具的上述解说，从轨制层面变成监管闭环，大幅压缩了买单出口的生涯空间。
三、合规出口处置有蓄意有进项发票：走退税阶梯，两种操作表情自营出口（0110 一般营业报关）
适用主体：有收支口权的分娩企业、外贸企业。
中枢上风：自主掌控报关、收汇、退税全历程，利润和退税收益一说念归我方。
防卫点：需要配备专科的单证、财务东说念主员，郑重退税历程和单证匹配要求（报关单、进项发票、条约、收汇字据等信息必须一致）。
外综服企业代理出口 + 代理退税适用主体：无收支口权，或不思畏惧处理退税历程的企业 / 个东说念主。
中枢上风：宽心省力，外综服企业会代办报关、收汇、退税等全依次，还能藏匿企业自己操作欠妥导致的退税风险。
防卫点：要选拔有正规天赋的外综服企业，鉴定明确的代理条约，商定好代理费、退税款到账技术等条目。
无进项发票：走免税阶梯，按 B 端 / C 端场景选方法
1039 市集采购营业（to B 小批量 / 多品类）
适用场景：出口货品品种多、单票货值不超 15 万好意思元、货源脱落无进项票的 B 端营业。
中枢策略：免征升值税，不退税；报关时简化请教，无需提供进项发票。
防卫点：必须在国度指定的市集采购营业试点区域完成采购和备案，货品从指定港口出口。
9610 跨境电商零卖出口（to C 小包裹）
适用场景：针对个东说念主消耗者的小包裹出口，比如跨境电商平台的零卖订单。
中枢策略：免征升值税、消耗税，不退税；选择 “清单核放、汇总请教” 的报关表情，允洽碎屑化订单。
防卫点：需要对接跨境电商平台或物流企业，按要求上传订单、物流、支付 “三单” 信息，完成海关请教。
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